De belangrijkste besprekingen op de eurotop van vandaag en morgen vinden niet plaats aan de vergadertafel, maar in de wandelgangen en tijdens de voorbereidende gesprekken.
Wie wordt de eerste EU-president? Premier Balkenende of de Britse oud-premier Blair? Wie wordt EU-minister van Buitenlandse Zaken? De EU-leiders hebben veel te bespreken op hun top, die vanmiddag om vijf uur in Brussel begint.
De vergadering loopt over in een diner, dat naar verwachting tot elf uur vanavond duurt. Morgen zijn Balkenende en zijn collega's dan opnieuw bij elkaar.
Geen benoeming
Vanochtend al heeft premier Balkenende ontbeten met de Belgische premier Van Rompuy en zijn Luxemburgse collega Juncker.
Vanmiddag ontmoet Balkenende de Duitse bondskanselier Angela Merkel op een top van de christen-democratische EVP, de Europese Volkspartij. Ook de sociaal-democratische en liberale regeringsleiders hebben hun eigen minitopjes.
Een officiële benoeming zal er op deze top nog niet komen. De nieuwe functies komen voort uit het Verdrag van Lissabon en dat is nog niet van kracht. Tsjechië moet het nog ondertekenen. Niemand wil voorgedragen worden voor een belangrijke baan als nog onzeker is of die baan er überhaupt komt.
Functie-eisen
Aan de vergadertafel zal het vooral gaan over de functie-eisen van de nieuwe president. Groot-Brittannië vindt dat het een staatsman van internationale allure moet zijn, Blair dus. Polen en Nederland, België en Luxemburg benadrukken dat de president vooral een Brusselse bruggenbouwer moet zijn. Andere landen zien graag dat een vrouw een van de topfuncties krijgt.
Zonder hardop namen te noemen, wordt vandaag en morgen al wel duidelijk hoeveel kans kandidaten als Blair, Balkenende of Juncker maken.
Ook de Europese Commissie moet opnieuw worden benoemd. Neelie Kroes en haar collega's zijn vanaf zondag demissionair en de nieuwe eurocommissarissen moeten nog worden voorgedragen. Wie de zware portefeuilles in de Europese Commissie krijgt, is mede afhankelijk van welk land de president mag leveren.
Hoofdrolspeler
De hoofdrolspeler van de top, de Tsjechische president Klaus, blijft thuis. Klaus heeft extra garanties geëist, omdat hij vreest dat het Verdrag van Lissabon kan leiden tot claims van Duitsers die na de Tweede Wereldoorlog uit Tsjechië zijn gevlucht.
Naar verwachting komen de EU-leiders hem enigszins tegemoet, zonder het Verdrag aan te passen. Nog een Tsjechisch probleem: het Grondwettelijk Hof in Brno moet zich nog uitspreken over het Verdrag en dat gebeurt volgende week.
Klimaat
De EU-top gaat niet alleen over de benoemingen en de Tsjechen. De regeringsleiders praten ook over het klimaat. Ze willen afspreken wie de nieuwe klimaatmaatregelen gaat betalen die eind dit jaar in Kopenhagen moeten worden vastgelegd.
Lees ook het weblog van Paul Sneijder over wat de president van Europa gaat doen.
Deel deze pagina
»
»
»