Zo'n 300.000 wanbetalers zorgpremie

Door Rinke van den Brink, redacteur Binnenland

Zo'n 300.000 Nederlanders hebben op dit moment meer dan zes maanden geen premie betaald voor de basisverzekering. Ongeveer 100.000 Nederlanders hebben sinds de invoering van de nieuwe zorgverzekering op 1 januari 2006 zelfs nog nooit betaald. 

Dat blijkt uit eigen onderzoek van de NOS.

De totale schade aan gederfde premie-inkomsten beloopt zeker 250 miljoen euro. De groep wanbetalers heeft bovendien in 2006 voor minstens 250 miljoen euro aan zorg gehad waar geen premie voor betaald is. 

De verzekeraars draaien op voor het leeuwendeel van die schade. Die wordt vervolgens doorberekend aan de mensen die wel premie betalen. De overheid, de belastingbetaler dus, betaalt de rest, ongeveer een kwart van het totale bedrag.

Schulden

Een aantal verzekeraars is somber over de mogelijkheid om via incassobureaus, deurwaarders en justitie nog veel van de premieachterstand te incasseren. Veel wanbetalers zitten diep in de schulden, een deel is nauwelijks bereikbaar. 

Volgens algemeen directeur Van den Heuvel van Azivo is er maar één echte oplossing.

"Je kunt heel makkelijk voorkomen dat er zo veel wanbetalers komen. Door de nominale premie die mensen nu zelf moeten betalen inkomensafhankelijk te maken en in te laten  houden op loon of uitkering. Dan wordt het probleem heel wat hanteerbaarder."

Caroussel

De zorgverzekeraars zijn het erover eens dat voorkomen moet worden dat honderdduizenden mensen straks geroyeerd gaan worden. Toch is dat wat er volgens hen op 1 juli gaat gebeuren, als er voor die tijd geen oplossing komt. 

Een groot deel van die groep zal zich dan naar verwachting niet meer verzekeren en dus onverzekerd raken. De rest zal zich bij een nieuwe zorgverzekeraar melden die voor de basisverzekering acceptatieplicht heeft. 

Bij de Kamer ligt een wetsontwerp om de acceptatieplicht zo te veranderen dat mensen die een premieschuld hebben niet geaccepteerd hoeven te worden door een nieuwe verzekeraar. 

Dat voorkomt dat er een carrousel ontstaat van wanbetalers die na 3 maanden steeds weer geroyeerd worden en zich bij een andere verzekeraar melden die weer acceptatieplicht. Maar het lost het probleem van de wanbetalers niet op en het aantal onverzekerden zal er door stijgen.

Illegalen

In 2006 waren er volgens het CBS 182.000 mensen die de verplichte zorgverzekering helemaal niet afgesloten hebben. Daarnaast zijn er in Nederland volgens het ministerie van Justitie tussen de 75.000 en 185.000 illegalen die ook niet verzekerd zijn.

Aan deze groep is in 2006 is voor zo'n 60 miljoen euro zorg gegeven. Daarvan heeft de overheid 42 miljoen betaald. Ongeveer een derde deel komt voor rekening van de ziekenhuizen en zorgverleners. 

Het Haagse Westeinde-ziekenhuis heeft in 2006 voor 4 miljoen euro zorg gegeven aan onverzekerden. 

"Daarvan hebben we 1,3 miljoen uit eigen zak betaald", zegt bestuursvoorzitter Peter van de Meer van het Medisch Centrum Haaglanden waarvan het Westeinde onderdeel is. Hij pleit voor een apart fonds waaruit de zorg aan onbverzekerden helemaal betaald kan worden.