De Tweede Kamer mag nooit meer buitenspel worden gezet bij besluiten over uitzending van Nederlandse militairen naar het buitenland, zoals bij de missie in Uruzgan dreigde te gebeuren.
Dat vindt een speciale Kamercommissie met leden van CDA, VVD, PvdA, GroenLinks en LPF. De commissie-NRF concludeert dat er een instemmingsplicht moet komen. Dat betekent dat het kabinet de Tweede Kamer formeel om toestemming moet vragen voor elke buitenlandse missie.
Grondwetswijziging
Daarvoor is een Grondwetswijziging nodig. Nu is het kabinet volgens artikel 100 van de Grondwet alleen verplicht om de Kamer over uitzendingen te "informeren", en kan het in principe tot een uitzending besluiten zonder een officieel goedkeuringsstempel.
Het was in praktijk al lang de gewoonte geworden om de besluiten voor te leggen aan de Kamer, maar daar leek in aanloop naar 'Uruzgan' verandering in te komen, constateert de commissie onder leiding van VVD-Kamerlid Van Baalen.
Omdat er binnen het kabinet onenigheid bestond over de missie in de gevaarlijke Afghaanse provincie, legde het aanvankelijk een "voornemen" in plaats van een "besluit" voor aan de Tweede Kamer.
Die weigerde dat echter in behandeling te nemen, waarop premier Balkenende zei dat het voornemen toch als een besluit moest worden gezien.
Snelle reactiemacht
De commissie-NRF is ongeveer een jaar geleden ingesteld om te bedenken wat de rol van de Tweede Kamer is bij de inzet van snelle reactiemachten van de NAVO (NRF) en battle groups van de Europese Unie. Er is dan vaak weinig tijd om te debatteren.
Een Grondwetswijziging heeft heel wat voeten in de aarde. De Tweede Kamer moet er twee keer, in een verschillende samenstelling, over besluiten. Tussendoor moeten de kiezers zich erover kunnen uitspreken.
Deel deze pagina
»
»
»