Sociale Diensten krijgen geen steun

Sociale diensten krijgen geen steun voor hun voorstel om een groep bijstandsgerechtigen ontheffing te geven voor de sollicitatieplicht. 

Volgens de Vereniging van Directeuren van Sociale Diensten (Divosa) heeft de sollicitatieplicht voor de helft van de mensen in de bijstand geen zin, omdat ze toch nooit meer aan de slag komen. Daarbij gaat het om ruim 150.000 werklozen met fysieke of psychische beperkingen en/of verslaafden.

Staatssecretaris Van Hoof (Sociale Zaken) weigert zich erbij neer te leggen dat er voor deze groep nooit meer plaats is op de arbeidsmarkt. Ook een meerderheid in de Tweede Kamer van CDA, PvdA en VVD is tegen een beperking van de sollicitatieplicht.

Uitbetalen

Sinds 1 januari 2004 zijn de gemeenten op grond van de Wet Werk en Bijstand (WWB) verantwoordelijk voor het uitbetalen van de uitkeringen. Ook zijn ze belast met het aan werk of opleiding helpen van bijstandsgerechtigden. Uit een jaarlijks overzicht van Divosa blijkt dat gemeenten daar steeds beter in slagen.

Maar de sociale diensten vinden het steeds moeilijker om de groep die langdurig op een bijstandsuitkering is aangewezen aan het werk te krijgen. Volgens Divosa is 49 procent van de 328.000 bijstandsgerechtigden zeer moeilijk tot niet bemiddelbaar. 

"Er tekent zich een tweedeling af", zegt voorzitter Tof Thissen van Divosa. "Voor degenen van wie vaststaat dat ze toch niet meer aan de slag komen, moet je iets fatsoenlijkers bieden dan de druk dat ze tegen beter weten in moeten solliciteren."

Somber

De staatssecretaris vindt dat beeld te somber: "De aantrekkende conjunctuur en de krapper wordende arbeidsmarkt bieden volop kansen. Dit is niet het moment om de helft als onbemiddelbaar af te schrijven."

Van Hoof vindt dat de gemeenten nog lang niet alle middelen benutten voor reïntegratie. Zo kan er volgens hem meer worden geïnvesteerd in scholing. 

Volgens de VVD oordelen de sociale diensten te vroeg. "De Wet Werk en Bijstand is nog maar kort geleden ingevoerd en nu de gemeenten met moeilijke groepen aan de slag moeten, trekken ze hun handen ervan af", zegt het Tweede-Kamerlid Ed van de Sande.

Resultaten

Bovendien wil de Tweede Kamer nog dit jaar zogeheten participatiebanen mogelijk maken. Daarmee kunnen mensen in de bijstand maximaal twee jaar via leer-werkbanen voorbereid worden op de arbeidsmarkt. Van der Sande wil hiervan eerst de resultaten afwachten.

Ook CDA'er Eddy van Hijum verwacht veel van de participatiebanen. Saskia Noorman van de PvdA stelt dat "sociale activering" juist een belangrijke taak is van gemeenten, ook als dat niet (direct) tot werk leidt.

"Vrijwilligerswerk helpt bijvoorbeeld mensen uit hun isolement." Uit eerdere projecten in de bijstand blijkt volgens haar dat na een jaar sociale activering sommigen toch een betaalde baan weten te bemachtigen.