De nieuwe Iraakse regering krijgt de brede steun van de internationale gemeenschap. Ruim tachtig landen bespraken in Brussel de toekomst van Irak tijdens een conferentie die was georganiseerd door de EU en de VS.
De deelnemende landen spreken in een slotverklaring steun uit voor de "pogingen van de Irakezen om een democratisch, pluralistisch, federaal en verenigd Irak te stichten, dat de wil van het Iraakse volk weerspiegelt en waarbij politieke en mensenrechten worden gerespecteerd".
Concrete afspraken over bijvoorbeeld meer geld voor Irak zijn niet gemaakt. Daarover wordt volgende maand een tweede conferentie gehouden.
Wel is afgesproken dat Nederland cursussen voor de rechtspraak gaat geven aan Iraakse ambtenaren. Het gaat om een project waaraan 20 EU-landen meedoen. Het doel van de trainingen is Irak te helpen bij de opbouw van het apparaat voor rechterlijke macht, gevangeniswezen en de politie.
Winst
Namens Irak was premier Ibrahim al-Jaafari in Brussel met een grote regeringsdelegatie. Daarmee was al-Jaafari de eerste democratisch gekozen premier van Irak die sinds lang een grote internationale conferentie bijwoonde. Dat alleen al was winst voor hemzelf en voor het Iraakse volk.
Hoewel symbolisch kan al-Jaafari de steun van de internationale gemeenschap goed gebruiken. Zijn positie als premier is nog altijd niet stabiel. Bovendien houdt het geweld in Irak nog steeds aan.
Maar geweld is niet het enige probleem van al-Jaafari. Het democratiseringproces dat tot een grondwet en nieuwe verkiezingen (eind dit jaar) moet leiden, loopt evenmin van een leien dakje.
Eén van de grootste problemen van al-Jaafari is de positie van de grote soennitische minderheid in zijn land. De soennieten staan politiek buitenspel na hun boycot van de stembusgang van afgelopen januari.
Goed en kwaad
Dat steekt al-Jaafari. Hij weet dat hij de soennieten nodig heeft om Irak als eenheidsstaat te laten voortbestaan. Daarom riep de sji'iet al-Jaafari in Brussel de "soennitische nationalisten" op om weer aan de onderhandelingstafel plaats te nemen. Hij vroeg assistentie "in de strijd tussen goed en kwaad", doelend op de Iraakse opstandelingen die veelal van soennitische huize zijn.
Een handreiking heeft al-Jaafari wel gekregen van de soennieten. Vorige week besloten de soennieten met vijftien afgevaardigden toe te treden tot de 71 leden tellende commissie die de nieuwe grondwet moet schrijven.
Maar de soennieten hebben voor deelname wel geëist dat beslissingen op basis van consensus worden gemaakt. Dat kan voor al-Jaafari voor problemen stellen met zijn eigen shi'itische achterban die verwacht dat er in de grondwet een duidelijk verwijzing komt naar de islam.
Eenheid
Opvallend in Brussel was ook de eenheid die de deelnemers uitstraalden. Voor het eerst sinds lang ruzieden de Europese landen nu eens niet met elkaar, en met de VS, over Irak.
VN-secretaris-generaal Annan, die ook in Brussel was, sprak aan het begin van de conferentie de hoop uit dat de internationale gemeenschap Irak zal blijven steunen. "Jullie geven hier een belangrijk signaal dat hopelijk luid en duidelijk wordt gehoord in Irak en elders: de internationale gemeenschap steunt de regering en het volk van Irak en we zijn vastbesloten de wederopbouw van Irak te laten slagen."
Egypte kondigde in Brussel aan de daad bij Annans woord te voegen. Het land opent als eerste Arabische land een ambassade in Bagdad.
Deel deze pagina
»
»
»