»
Schilder gevraagd
NOS Door economieredacteur Tineke Hoekstra
De onderhandelingen tussen de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en het kabinet over de hervormingen aan de onderkant van de arbeidsmarkt zitten muurvast. Het kabinet wil één regeling voor de bijstand, arbeidsgehandicapten (Wajong) en de sociale werkvoorziening. Gemeenten moeten de nieuwe regeling gaan uitvoeren, maar over de voorwaarden raken de partijen het maar niet eens.
De wet 'werken naar vermogen' had al bij de Tweede Kamer moeten liggen om de invoeringsdatum van 1 januari 2012 te halen. Dat gaat dus niet lukken. De nieuwe wet moet een structurele bezuiniging opleveren van 1,8 miljard euro.
Een lastige klus
De 400 jobcoaches en Wajongbemiddelaars die nu aan het werk zijn bij de UWV werkpleinen verliezen hun baan als de kabinetsplannen doorgaan. Gemeenten moeten dus met minder (financiële) middelen de toch al kwetsbare groep aan de slag helpen. De VNG vreest dat gemeenten grote financiele risico's lopen als gevolg van de plannen.
Het gaat om meer dan een half miljoen uitkeringsgerechtigden, onder wie 200.000 arbeidsgehandicapten. De groep die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt is, wordt ontzien, maar de rest moet aan het werk. Het kabinet legt de nadruk op participatie in plaats van op inkomensvoorziening. De uitkering gaat naar beneden en de Wajonger verliest zijn inkomen als hij bij iemand woont die genoeg verdient. De sociale werkvoorziening is er straks alleen nog maar voor mensen die nooit bij een 'gewone' werkgever aan de slag kunnen.
De regeling was vorig jaar al aangescherpt. Han Hullen van de Vereniging van Verzekeringsgeneeskunde is keuringsarts. Hij maakt zich zorgen want juist deze groep heeft extra begeleiding nodig om een baan te kunnen vinden. ''Dat is een lastige klus.'' Hullen voorziet dat veel gemeenten het moeilijk zullen vinden om het beleid te veranderen van legitimatie van een uitkering naar participatie in de samenleving. Over zjin eigen werk als keuringsarts zit hij niet in: ''onze deskundigheid blijft altijd nodig''.
Datingsite voor Wajongers en werkgevers
Op een congres van het ministerie van Sociale Zaken over de arbeidsmarkt waren alle partijen aanwezig: gemeenten, het onderwijs, de jeugdzorg, sociale diensten, de sociale werkvoorziening en het bedrijfsleven. Wat opviel was de betrokkenheid met het thema, vooral met de Wajongers. Een van de ideeën was het maken van een datingsite waar Wajongers in contact kunnen komen met werkgevers.
Een ander plan was om belastingmaatregelen in te voeren om het voor werkgevers aantrekkelijker te maken Wajongers in dienst te nemen. Maatwerk, daar gaat het om zo bleek tijdens een sessie over de nieuwe wet. De deelnemers vonden ook dat de overheid het goede voorbeeld moet geven en Wajongers in dienst moet nemen.
Aan staatssecretaris Paul de Krom van Sociale Zaken de taak om de onderhandelingen weer vlot te trekken en zonder kleerscheuren de arbeidsmarkt te hervormen.
»