»
De cables hebben een eigen jargon
NOS De ambtsberichten die via WikiLeaks naar buiten zijn gekomen, zijn geschreven in een vreemde taal. Niet zozeer Engels, maar het jargon van diplomaten. Een gids voor het lezen van de documenten.
Titel
114457,7/5/2007 16:17,07THEHAGUE1295,"Embassy The Hague", SECRET//NOFORN,,"VZCZCXYZ0000
Aan de titel kun je zien waar en wanneer een cable gestuurd is. Den Haag dus in dit geval en wel op 5 juli 2007 (7/5/2007). De tijd die wordt aangehouden (16:17) is Zulu-tijd, de gecoördineerde wereldtijd, vroeger bekend als GMT.
Ook is te zien welk niveau van geheimhouding een bericht meekrijgt. Er zijn er vier: Top Secret, Secret, Confidential en Unclassified. Van het meest vertrouwelijke niveau heeft WikiLeaks geen documenten in handen. Die zouden "bijzonder zware schade" kunnen veroorzaken als ze in de verkeerde handen vallen. Secret zou zware schade kunnen veroorzaken, daar heeft WikiLeaks er ruim 15.000 van. Confidential (WikiLeaks heeft er ruim 100.000 van) kunnen schade veroorzaken, maar zijn vooral onprettig als ze naar buiten komen. De meeste van de WikiLeaks berichten zijn Unclassified (133,887), niet afgeschermd dus.
NOFORN betekent dat de berichten niet onder ogen mogen komen van niet-Amerikanen, No Foreigners.
Geadresseerden
OO RUEHWEB
DE RUEHTC #1295/01 1861617
ZNY SSSSS ZZH
O 051617Z JUL 07
FM AMEMBASSY THE HAGUE
TO RUEHC/SECSTATE WASHDC IMMEDIATE 9745
INFO RUEHZG/NATO EU COLLECTIVE PRIORITY
RUEHBY/AMEMBASSY CANBERRA PRIORITY 2662
RUEHBUL/AMEMBASSY KABUL PRIORITY 0283
RUEKJCS/DIA WASHDC PRIORITY
RUEAIIA/CIA WASHDC PRIORITY
RUEKJCS/CJCS WASHDC PRIORITY
RHEHNSC/NSC WASHDC PRIORITY
RUEKJCS/SECDEF WASHDC PRIORITY
RHMFISS/HQ USCENTCOM MACDILL AFB FL PRIORITY
RUEABND/DEA HQS WASHINGTON DC PRIORITY
RUEAFVS/OSD WASHINGTON DC PRIORITY
Achter FM staat de afzender van dit bericht (From), de ambassade in Den Haag in dit geval.
Achter TO staat aan wie het bericht in eerste instantie gericht is, SECSTATE (minister van Buitenlandse Zaken) in dit geval.
INFO geeft aan wie er nog meer op de hoogte worden gesteld, de cc dus.
Alle codes in dit stuk zijn voor de telexmachines die ze moeten ontvangen. R staat voor de Routing Indicator, die bepaalt waar een bericht naartoe gaat, gevolgd door een combinatie van letters die het land of organisatie aanduiden. Achter de slash staat de naam van de ontvanger, zoals SECDEF voor minister van Defensie of OSD voor zijn staf.
SIPDIS
","S E C R E T THE HAGUE 001295
SIPDIS
NOFORN
SIPDIS
STATE FOR SCA, EUR/RPM, EUR/UBI
SIPDIS geeft aan dat het bericht is verstuurd (distributed) via het beveiligde internet van de VS, SIPR-net (Secret Internet Protocol Router Network)
Metadata
E.O. 12958: DECL: 07/05/2017
TAGS: PGOV, PREL, NATO, AF, NL
DECL geeft aan wanneer de geheimhoudplicht vervalt. Meestal is dat tien jaar na het versturen.
TAGS zijn Traffic Analysis by Geography and Subject, metadata dus. PREL betekent bijvoorbeeld External Political Relations (Buitenlandse betrekkingen), in dit geval in relatie tot de NAVO, Afghanistan (AF) en Nederland (NL).
Een hele lijst van TAGS is hier te vinden.
Het bericht
SUBJECT: NETHERLANDS/AFGHANISTAN: EXTENSION REVIEW
OFFICIALLY BEGINS
Classified By: Ambassador Roland Arnall, reasons 1.4 (b,d)
1. (C) Summary: The GONL...
Wie het bericht classificeert, moet uitleggen waarom dat gebeurt. Er zijn onder sectie 1.4 van de wet die dat regelt acht mogelijkheden, bijvoorbeeld omdat een bericht gaat over informatie die van een buitenlandse regering is gekregen (a) of over massavernietigingswapens (h).
Soms staat er achter de verschillende onderdelen ook nog wat Secret (S) of Confidential is (C). Daar kun je ook de afkorting SBU tegenkomen. Dat staat voor Sensitive But Unclassified: gevoelig, maar niet afgeschermd.
Afkortingen
ANSF- Afghan National Security Forces - Afghaanse strijdkrachten
Centcom - Central Command - Amerikaanse troepen in Midden-Oosten en Centraal-Azië
CJCS - Chairman of the Joint Chiefs of Staff - Voorzitter van de chefstaf
DIA - Defense Intelligence Agency - Inlichtingendienst van de strijdkrachten
EMBOFF - Embassy Official - Medewerker van de ambassade
FM - Foreign Minister - Minister van Buitenlandse Zaken
GONL - Government of the Netherlands - Nederlandse regering
MEPP - Middel East Peace Process - Vredesproces in het Midden-Oosten
MFA - Ministry of Foreign Affairs - Ministerie van Buitenlandse Zaken
MOD - Ministry of Defense - Ministerie van Defensie
MP - Member of Parliament - Kamerlid
NoForn - Not releasable to Foreign Nationals - Niet bedoeld voor buitenlandse ogen
PM - Prime-minister - premier
PolCoun - Political Councillor
PolOff - Political Officer - beleidsmedewerker
Post - De ambassade
Saceur - Supreme Allied Commander Europe - militaire baas van de NAVO
SecDef - Secretary of Defence - Minister van Defensie
SBU - Sensitive But Unclassified - gevoelig, maar niet afgeschermd
SecState - Secretary of State -Minister van Buitenlandse Zaken
Septel - Separate telegram -Los verstuurd ambtsbericht
SipDis - DIStribution on SIPRNet -Beveiligde manier van ambtsberichten versturen
SOFA - Status of Forces Agreement - Regeling over het verblijf van buitenlandse troepen in een land
SYG - Secretary-General - Secretaris-generaal
RefTel - Reference Telegram - Verwijzing naar eerder ambtsbericht
USG - United States Government - De Amerikaanse overheid
»
»
»
»
»