» Balans slaat alarm over de kwaliteit van leerlingenvervoer met taxi's www.balansdigitaal.nl Door redacteur mobiliteit Olof van Joolen
De belangenorganisatie van ouders van kinderen met leer- en gedragsstoornissen Balans slaat alarm over de kwaliteit van leerlingenvervoer met taxi's. Volgens de vereniging is die ver onder de maat en zijn alle pogingen die afgelopen jaren werden ondernomen om die verbeteren op niks uitgelopen.
Ouderenbond ANBO en de Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad onderschrijven de conclusie van Balans dat de kwaliteit ernstig te wensen overlaat. De organisaties willen allemaal dat er wettelijke minimumeisen komen waar dit soort taxivervoer aan moet voldoen. Een voorstel met deze strekking haalde echter in 2008 geen meerderheid in de Tweede Kamer.
Vervolgens probeerden de drie organisaties door samen te werken met de branche, het ministerie van Verkeer en Waterstaat en de Vereniging Nederlandse Gemeenten verbeteringen door te voeren. Zo kwam er een speciaal handboek aanbestedingen voor gemeenten die het taxivervoer voor leerlingen, ouderen en gehandicapten inkopen. Het doel hiervan was om gemeenten af te krijgen van het principe dat prijs bepalend is in een aanbesteding.
Prijs/kwaliteit
De ANBO ziet als enige wel lichte verbetering, maar erkent dat het erg lastig blijft gemeenten op andere gedachten te brengen. Een rondje van de NOS langs tien gemeenten die afgelopen jaar vervoer hebben aanbesteed, bevestigt dit beeld. Gemeenten geven aan wel naar kwaliteit te kijken. Ze doen dit door bedrijven te vragen om het TX-keurmerk. Een keurmerk dat overigens door de brancheorganisatie al meer dan een jaar als niet meer betrouwbaar wordt beschouwd. Ook vragen ze om bewijs van ervaring en inzicht in de jaarcijfers van het bedrijf.
Maar prijs is uiteindelijk het belangrijkste. De weegverhouding prijs/kwaliteit is 60/40, stelt bijvoorbeeld de gemeente Hoorn, die met verschillende West-Friese gemeenten het leerlingenvervoer voor West-Friesland aanbesteedde.
Doordat er niet of te weinig naar kwaliteit wordt gekeken, hoeft de bestuurder van een busje waarmee leerlingen, ouderen of gehandicapten worden vervoerd geen ander diploma of kwalificatie te hebben dan een normaal taxirijbewijs. De opleiding die een chauffeur daarvoor moet volgen, is basaal. Er zit niks in over het omgaan met kinderen met gedragsproblemen of dementerende ouderen.
Kennisgebrek
Volgens Balans zorgt dit kennisgebrek voor grote problemen. Chauffeurs weten niet hoe ze moeilijk opvoedbare kinderen moeten benaderen, waardoor die ernstig van slag op school of thuis aankomen. Bovendien zitten door het ontbreken van regels kinderen vaak erg lang in de taxi. Anderhalf uur is geen uitzondering. Verder wisselen de chauffeurs regelmatig waardoor kinderen niet altijd dezelfde bestuurder hebben en komt de taxi op verschillende tijden, te laat of soms helemaal niet. Dat trekt ook allemaal een zware wissel op kinderen.
De belangenorganisaties zaten begin dit voorjaar rond de tafel met Vereniging Nederlandse Gemeenten. Kort daarvoor bleek uit onderzoek van de NOS dat geen enkel taxibedrijf dat leerlingenvervoer verzorgt winterbanden monteert. Ze doen dit niet omdat opdrachtgevers er niet om vragen. Uit zichzelf de stap zetten, vinden de bedrijven te kostbaar. Het gesprek met de VNG leverde in de ogen van Balans te weinig op.
Volgens de organisatie weigert de VNG iets te doen om de kwaliteit te verbeteren. De vereniging verwijst door naar individuele gemeenten waar ouders zich moeten melden. Balans stelt dat zwaar belaste ouders van kinderen met gedragsproblemen meestal de puf niet meer hebben om met hen in de slag te gaan.
Deel deze pagina
»
»
»