|
COR: Vraagtekens bij declaraties bestuurders |
17-03-2000 |
Oud-burgemeester
Peper van Rotterdam heeft in het verleden met zijn partner en familieleden
buitenlandse reizen gemaakt op kosten van de gemeente terwijl deze
reizen overwegend een privé-karakter hadden. Ook over de uitgaven
van Peper in de horeca, ongeveer 70.000 gulden, bestaan onduidelijkheden.
Ook over een beperkt aantal uitgaven van andere (ex-) gemeentebestuurders
heeft zij haar twijfels.
Dit schrijft de Rotterdamse Commissie tot Onderzoek van de Rekening
(COR) in het vrijdag verschenen rapport over de declaraties van colleges
van burgemeesters en wethouders in de periode 1986-1999. Ook moet
het rapport uitsluitsel geven over aanhoudende geruchten over misbruik
van gemeenschapsgeld door bestuurders, onder wie oud-burgemeester
Peper.
Het lijkt erop dat een reis van Peper in 1992 naar Jakarta en Sydney
"overwegend een privé-reis was". De kosten ervan, ongeveer 20.000
gulden, waren voor rekening van de gemeente. Bonnetjes van uitgaven
met gemeentelijke creditcards tijdens deze reizen kon de COR vaak
niet vinden in de gemeentelijke administratie.
De raadscommissie heeft op het declaratiegedrag van de meerderheid
van de onderzochte collegeleden, voor en na begin jaren negentig,
geen aanmerkingen. In een aantal gevallen spreekt zij wel van "slordigheid"
bij het declareren. Over "een beperkt aantal uitgaven" heeft
de comissie "ernstige twijfels".
Deze uitgaven konden niet worden onderbouwd, niet nader worden aangeduid
en hadden volgens de commissie het karakter van een privé-uitgave.
Zo concludeert de COR dat niet alleen Peper, maar ook andere collegeleden
het reizen voor de gemeente ruim opvatten. Verscheidene (ex-)collegegelden
hadden het idee dat een vliegticket business class kon worden omgewisseld
voor twee tickets economy class, zodat de partner kon meereizen. Een
daarvan was wethouder R. den Dunnen (PvdA).
In het begin van de jaren negentig was er sprake van een cultuuromslag
in het declaratiegedrag, aldus de COR. Hiervoor zijn drie redenen:
de komst van de nieuwe gemeentesecretaris Van Eck, het herstel van
burgemeester Peper na zijn ziekteperiode en de toetreding van andere
partijen in het college.
Vanaf 1991 gelden duidelijk hanteerbare regels voor reizen, declareren
van kosten, gebruik van de gemeentelijke creditcard en het geven en
ontvangen van geschenken, aannemen van uitnodigingen en het zogenaamde
B&W-potje.
In 1994 zijn deze regels nog eens aangescherpt, aldus de commissie.
Ondanks de cultuuromslag, geeft de commissie een aantal aanbevelingen
in haar rapport om de verantwoording van bestuurlijke uitgaven te
verbeteren.
De COR pleit voor afschaffing van het betalen met creditcards door
bestuurders binnen Nederland. Ook zouden partners voortaan alleen
mogen meereizen, als het ontvangende land daarom uitdrukkelijk heeft
verzocht. Verder zou beter toezicht moeten worden gehouden op naleving
van de regels voor het gebruik van dienstauto's, taxi's en dergelijke.
Tenslotte zouden er richtlijnen moeten komen voor het gebruik van
het gemeenteschip De Nieuwe Maze.
Eerder deze week stapte de Rotterdamse ex-burgemeester Peper op als
minister van Binnenlandse Zaken, naar eigen zeggen om zich als vrij
man te kunnen verdedigen tegen de beschuldigingen. Hij verblijft in
het buitenland. |
Nieuwsoverzicht Dossier
|
|
